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张寿利同志在能源集团深化改革暨重点工作推进会议上的讲话(摘要)
发布日期:2019-09-12
  一、准确把握今年经营管理工作的成绩和不足
  今年以来,面对宏观形势复杂多变、政策约束力度空前、经营压力不断增大的困难局面,集团上下按照董事会决策部署,紧紧围绕全年经营目标,按照“稳定、转型、提升”要求,着力抓安全、稳生产,强管控、提质效,防风险、补短板,经济运行保持平稳。
  安全管控更加扎实有力;重点项目建设取得积极进展;挖潜增效成效明显;生产方式更加集约高效;创新驱动作用持续显现。
  尽管生产经营总体运行良好,但存在的问题也不可忽视:一是成本支出增长过快。二是亏损面和亏损额不降反增。三是“僵尸”企业和不良资产损失消化、核销进展慢、难度大。四是安全上的主观问题不容忽视。
  二、下一步经营管理的重点任务
  当前,集团经营管理面临的问题也十分复杂和严峻,可以预料和难以预料的风险挑战非常多,一些矛盾尤为凸显:市场相对平稳与产能释放受限的矛盾突出,整体融资环境改善与局部融资形势依然严峻的矛盾突出,盈利下降与待处置损失较多的矛盾突出,成本费用居高不下与提质增效要求的矛盾突出。
  各单位要强化问题意识、勇于攻坚克难,全面做好“稳、转、提”各项工作,持续挖内潜、补短板、强弱项,坚决完成后四个月目标任务。重点抓好以下工作:
  (一)稳安全,以坚守红线的作为全面打赢生存保卫之战。新中国成立70周年大庆即将到来,在这举世瞩目的关键时期,抓好安全生产意义重大、责任重大。要从讲政治、讲大局的高度,以极端负责、极端认真、极端务实的态度抓好安全生产,坚决打赢“保卫战”。
  强化践诺意识。必须从践行初心、肩负使命的高度,坚持铁手腕抓管理、铁纪律严整治,用坚决遏制事故发生的实际行动兑现安全承诺。
  强化法治意识。必须始终保持敬畏之心,切实提高安全法治意识,以对职工、对企业、对个人高度负责的态度,严肃履职尽责,切实抓好安全生产。
  强化问题意识。以迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动为抓手,以“10·20”警示教育日为契机,针对思想上、工作中存在的问题来一次大扫除,聚焦客观上、现实中存在的问题来一次大攻关。把“合规的生产指标、安全的利润指标”贯穿生产经营全过程,认真抓好《山东省煤矿冲击地压防治办法》落实,年内冲击地压矿井采掘工作面必须实现智能化生产,持续抓好安全生产标准化。
  (二)稳效益,以担当作为的斗志全面完成全年经营指标。内抓挖潜,外谋开源,努力稳定效益水平。
  突出效益导向,用活创效措施。紧扣经济运行关键环节,强化管控不放松,深挖内潜不停步,突出抓好“三个强化”:一是强化营销创效。用好产销协同、统销管控、长协运行“三大机制”,精准研判市场、优化定价策略、加强结构调整。完善省外统销架构,大力实施“外煤入鲁”战略。发挥渠道、品牌、选煤等综合优势,注重生产、经营“两条腿”走路,联动做好产煤卖煤、买煤配煤“两篇文章”,实现减产不减销、减量不减效。二是强化财务创效。三是强化控员提效。
  突出问题导向,强化成本管控。牢固树立“过紧日子”思想,强化以本为纲理念,严格效益成本倒逼考核,坚决守住成本指标底线。要正确处理安全投入与成本管控的关系,既要坚持朴素的质量标准化和务实的装备升级,防止质量过剩、能力过剩;又要防止为降本而降本,安全投入不足、采掘接续失调。
  突出目标导向,严格业绩考核。要充分利用后四个月时间,把该挖掘的潜力挖彻底、该创造的效益创到位,全面兑现年度任务目标。要强化比赛意识,基础较好的单位要冲锋在前、做好表率,继续发挥骨干支撑作用;困难单位要从甘居下游的思想中解脱出来,创新思路、奋起直追,采取实招硬招降本提效。
  (三)转动能,以时不我待的干劲全面推进重点项目落地。紧紧围绕集团战略、主业规划和年度计划,加快建设发展一批转换动能、转型发展的重大项目。
  强化指导服务,确保高标准运作。要加强项目立项管理,坚持聚焦主业、守正主业、力用主业,不能偏离集团战略方向。要把握国家资源开发政策导向,审慎选择后备资源项目。总部业务部门要指导权属企业做好投资项目选择,超前介入项目研究论证;对项目推进中的“堵点、难点”,集中力量攻坚克难。要加强现有项目梳理,提升投资管理质量。
  强化督导考核,确保高效率落地。要以年初确定的“8612”项目安排为抓手,结合各自实际,倒排工期,挂图作战。要加快煤基项目开发建设,做好新能源项目前期筹备。要强化项目督办,由经济运行部牵头,对推进缓慢的项目要催办整改,对久拖不办的要严肃问责。
  (四)转方式,以敢为人先的精神全面深化“一提双优”建设。要在巩固成果基础上,持续抓深化、抓提升、抓延伸。
  煤矿要促深化。认识再深化。把这项工作上升到讲政治、守初心、担使命高度,从宗旨意识、群众路线出发,保持定力、一以贯之地抓实抓好。措施再深化。对照规划“补缺”,对标先进“补差”,突出重点“补强”,推进“一提双优”建设持续发展、持续提升。成效再深化。加快推广煤矿机器人、盾构机和“110”工法等先进装备和工艺,拓展自动化智能化采掘,推进单班百人矿井建设,继续引领煤炭生产方式变革。
  非煤要抓推广。要把“一提双优”建设向非煤产业延伸,加大智能化、自动化装备以及工业互联网等信息化技术应用力度,加快“制造”向“智造”转变。
  创新要强引领。要更加注重创新体系建设,加强产学研合作,着力在装备、工艺等前沿技术创新上开展联合攻关,进一步提升产业转型升级的技术竞争力。
  工作要求实效。坚持因地制宜。一切从实际出发,一矿一策、分类施策。坚持求真务实。坚持统筹推进。着眼全局、全链、全过程谋划,软硬件同步提升,防止重装备轻管理、重减员轻素质、重投入轻产出等问题。
  (五)提质量,以进退有序的策略全面巩固经营管理成果。
  防控经营风险。要高度关注资金风险。当前融资难度大、偿债压力大、资金需求大问题同时存在,资金链安全风险不容忽视。要加强资金风险预警提示,及时清货款降占用,严防“两金”不合理增长,年末重大逾期应收预付账款要确保比期初下降15%;要超前对接资金需求、筹划资金来源,积极拓展融资渠道。要高度关注贸易风险。要高度关注税务风险。
  加强亏损治理。针对当前出现的“双增”问题,采取果断措施抓好“出血点”诊治。针对亏损的症结和障碍,找准突破口、划小矛盾点,一点一点进行攻关。对确实扭亏无望的单位,要坚决予以处置,不能长此以往。对盈利能力比较薄弱的单位,要加大扶持力度,增强“造血”能力,防止新增亏损企业。
  做好资产运营。一要提高资产利用效率。二要有序做好非主业资产清理。集团已经确定“2020年底前退出非主业资产50%以上”的目标,并将制定三年行动计划方案。要认真落实方案要求,做好产业区分,细化清理退出方式,确保应退尽退、退而有益。
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